Desde 2014,
os investimentos federais em ferrovias vêm caindo gradativamente. O número do
ano ado (R$ 644 milhões) foi o mais baixo desde 2014, quando foram
desembolsados pela União R$ 3,4 bilhões. De acordo com o estudo “Conjuntura do
Transporte – investimentos transporte terrestre”, divulgado ontem (dia 24) pela
Confederação Nacional do Transporte (CNT), o valor de 2017 representa uma queda
de 46,7% no investimento feito pelo governo em relação a 2016. Os principais
aportes em 2017 foram destinados à construção de trechos da Ferrovia de Integração
Oeste-Leste – Fiol (50,8% dos recursos) e da Ferrovia Norte-Sul – FNS (35,2%).
Os investimentos realizados pelas operadoras de carga tiveram queda também pelo
segundo ano consecutivo. O estudo também revelou que em 2017 foram aplicados
pelas concessionárias R$ 5,25 bilhões, valor que, descontada a inflação, foi
11,9% menor que o realizado em 2016.
O
levantamento apontou ainda que entre 2001 e 2017 foram aplicados pelo governo
federal R$ 23,34 bilhões em novas linhas férreas, sendo 70,3% desses recursos
na expansão da FNS e 21,8% na implementação da Fiol. O número de 2017 é o menor
desde 2010, segundo a série histórica elaborada pela CNT. O volume de
investimentos corresponde aos gastos com manutenção da via, compra e reforma de
material rodante, entre outros.
Uma das
explicações para a queda, aponta o levantamento, está na execução de um
cronograma de investimentos pelas operadoras, que, em geral, envolve ciclos de
desembolsos pré-estabelecidos. A CNT apresentou um gráfico que mostra a série
histórica dos investimentos das concessionárias desde 1997, um ano depois das
primeiras privatizações no setor. Desde o início das concessões, as ferrovias
já investiram R$ 91,96 bilhões. O pico de investimentos deu-se em 2015, quando
foram aplicados R$ 7,4 bilhões.
Com menos
investimentos das operadoras, a indústria ferroviária reduz as suas
expectativas de produção. O número de pedidos por vagões e locomotivas vem
caindo desde 2016, quando foram produzidos 3.903 vagões e 109 locomotivas,
segundo levantamento da Abifer. Em 2017, foram fabricados 2.878 vagões e 81
locomotivas. Em 2018, a previsão era de 2.900 vagões, mas pode não ar de
2.200, de acordo com a associação.
A
coordenadora de economia da CNT, Priscila Santiago, no entanto, acredita que
deve haver aumento dos investimentos na comparação 2018/2017. Ela toma como
base o fluxo histórico de recursos aplicados pelas concessionárias. “Os
investimentos previstos pelas operadoras vêm como ondas. De dois em dois anos,
podemos observar picos de recursos direcionados para a melhoria da operação,
como manutenção de via, compra de material rodante, sistemas e gerenciamento”,
informa Santiago, ressaltando que são recursos investidos independentemente das
questões que envolvem a renovação dos contratos de concessão.
A prorrogação
antecipada das concessões foi citada no documento divulgado pela CNT: “sobre as
concessões ferroviárias, é fundamental uma definição clara e rápida por parte
do governo federal sobre a prorrogação antecipada dos contratos. É de
conhecimento comum que as empresas possuem planos de investimentos da ordem de
dezenas de bilhões de reais que não se concretizam, pois há uma indefinição
sobre a prorrogação antecipada dos contratos de concessão do final da década de
1990”.
Seja o primeiro a comentar